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　　为进一步推动社会组织规范化建设ღ✿，根据相关法律法规和政策规定ღ✿，民政部ღ✿、中央社会工作部制定了《关于加强社会组织理事会建设的意见》（以下简称《意见》）ღ✿。请结合工作实际ღ✿，认真抓好贯彻落实ღ✿。

　　一是提高思想认识ღ✿。加强理事会建设是社会组织完善内部治理的重要任务ღ✿，是规范化建设的内在要求ღ✿。要充分认识加强社会组织理事会建设的重要性和紧迫性ღ✿，提高政治站位ღ✿，认真安排部署ღ✿，将理事会建设作为社会组织高质量发展的一项基础性工作抓实抓好ღ✿。

　　二是强化分类指导ღ✿。根据各地区ღ✿、各层级ღ✿、各类型ღ✿、各领域不同社会组织特点ღ✿，细化工作举措ღ✿，推进精准施策ღ✿，增强理事会建设的科学性ღ✿、针对性和有效性ღ✿。

　　三是加强监督管理ღ✿。各级民政部门ღ✿、党委社会工作部门要加强与社会组织业务主管单位ღ✿、行业管理部门协同配合ღ✿，将社会组织理事会运行情况纳入日常监督检查ღ✿，切实推动社会组织规范理事会运行ღ✿、加强人员队伍建设ღ✿、防范化解矛盾风险ღ✿。

　　四是健全长效机制ღ✿。要加强政策指导和业务培训ღ✿，指导社会组织对照《意见》要求查找问题ღ✿、改进不足ღ✿，健全理事会运行各项制度ღ✿。要做好典型宣传和经验推介ღ✿，及时总结成效ღ✿，优化管理政策ღ✿，不断完善提升社会组织内部治理水平的长效机制ღ✿。

　　近年来ღ✿，随着社会组织依法建立建强理事会等组织机构ღ✿，规范运行水平不断得到提升ღ✿。但也存在部分社会组织因理事会职责权限不清晰ღ✿、运行机制不科学ღ✿、议事决策不规范ღ✿、运转保障不到位等问题ღ✿，理事会作用发挥尚不充分ღ✿，亟待提高ღ✿。为推动社会组织健全理事会工作制度ღ✿、提升理事会工作水平ღ✿，现提出以下意见ღ✿。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿，全面贯彻党的二十大和二十届二中ღ✿、三中全会精神ღ✿，以建设机构权责明确ღ✿、运转顺畅协调ღ✿、内部治理有效的社会组织法人主体为目标ღ✿，围绕理事会机构建设和能力提升ღ✿，健全理事会运行ღ✿、保障和监督等各项制度ღ✿，推动社会组织理事会职责更加清晰ღ✿、人员更加合理ღ✿、决策更加科学ღ✿、运行更加规范ღ✿，在内部治理中充分有效发挥枢纽作用拉斯维加斯游戏官方网站ღ✿，更好落实民主选举ღ✿、民主协商ღ✿、民主决策ღ✿、民主管理和民主监督ღ✿，不断提升社会组织自身建设和对外服务水平ღ✿，以社会组织高质量发展助力中国式现代化建设ღ✿。

　　（一）明确功能定位ღ✿。理事会是社会组织的重要决策机构ღ✿，按照法律法规ღ✿、政策规定和自身章程ღ✿，编制发展规划ღ✿、决定重大事项ღ✿、制定管理制度ღ✿、防范运行风险ღ✿。社会组织要科学划分理事会与其他内部治理机构的职责ღ✿，理顺工作关系和边界ღ✿，落实和维护理事会依法依章程决策ღ✿、内部管理ღ✿、选人用人等职权ღ✿，增强理事会独立性和权威性ღ✿。理事会应当与其他内部治理机构充分沟通协调ღ✿，积极接受党组织ღ✿、监事会（监事）ღ✿、会员及职工监督ღ✿，加强对办事机构的管理和指导ღ✿。社会组织可依托秘书处等机构设置理事会办公室ღ✿，为理事会开展日常工作和理事正常履职提供支持保障ღ✿。

　　（二）规范行使职权ღ✿。理事会主要以理事会会议形式行使职权ღ✿。闭会期间ღ✿，理事会确有必要将部分职权和紧急事务委托理事长ღ✿、秘书长（包括社会团体ღ✿、基金会秘书长和社会服务机构院长ღ✿、主任等）的ღ✿，应当经理事会集体研究讨论ღ✿，根据工作需要合理确定ღ✿，并明确委托事项ღ✿、时限ღ✿、要求和责任等ღ✿。涉及重大事项决策ღ✿、重要人事变动ღ✿、重要项目安排ღ✿、大额资金使用（以下简称“三重一大”事项）的ღ✿，必须由理事会集体作出决定ღ✿，不得进行委托ღ✿。理事长ღ✿、秘书长受托办理理事会委托事项时ღ✿，原则上应召开办公会ღ✿、专题会等进行集体研究决定ღ✿。

　　（三）优化人员结构ღ✿。社会组织要结合自身情况ღ✿，按照统筹兼顾决策质量和效率的要求ღ✿，合理设置理事会规模和负责人数量ღ✿，以德才兼备为标准选优配强理事会队伍ღ✿。要依照社会组织宗旨细化理事选任条件ღ✿、职责范围和履职要求ღ✿，做到权责清晰ღ✿，促进规范履职ღ✿。要加强对理事会成员的教育管理ღ✿，按需开展政治素养ღ✿、法律法规ღ✿、政策理论和业务知识培训ღ✿，切实提升履职能力ღ✿。理事会成员要带头践行组织宗旨ღ✿、严格遵守组织规定ღ✿、自觉维护组织利益ღ✿，积极参与议事决策拉斯维加斯游戏官方网站ღ✿，不得违法违规为个人谋取私利ღ✿。理事长是理事会规范运行和有效发挥作用的第一责任人ღ✿，要严格依照章程规定和理事会所托开展工作ღ✿，积极推动理事会决议落实ღ✿，认真督促理事会成员正确履行职责ღ✿，切实保障理事会成员的知情权ღ✿、参与权ღ✿、监督权和表决权ღ✿，及时向理事会报告重大问题和重大风险ღ✿。

　　（四）规范选人程序ღ✿。社会组织要严格落实民主选举要求ღ✿，细化人选提名ღ✿、投票选举ღ✿、届中增补ღ✿、卸任罢免等环节规则ღ✿，强化过程公开ღ✿，确保结果公正ღ✿。要落实民主协商要求ღ✿，加强与社会组织党组织ღ✿、发起人ღ✿、会员ღ✿、主要捐赠人等的沟通协调ღ✿，综合多方面意见统筹提出理事会有关人选ღ✿。理事会要按照章程规定按时换届ღ✿，加强与有关主管部门沟通拉斯维加斯游戏官方网站ღ✿，提前筹备ღ✿，细化方案拉斯维加斯游戏官方网站ღ✿，规范会议召开ღ✿，确保换届工作正常平稳有序开展ღ✿。

　　（五）加强会议筹备ღ✿。理事会要加强会议事前管理ღ✿，完善会议召集ღ✿、议题征集ღ✿、服务保障等相关制度ღ✿，提升会议质量ღ✿。理事长要根据章程规定和工作需要定期或不定期召集理事会会议ღ✿，对于相关方面提出的临时召集理事会会议提议ღ✿，要及时研究并予以回应ღ✿。理事会办公室要加强会议服务保障和沟通协调拉斯维加斯游戏官方网站ღ✿，提前征集议题ღ✿，制发会议通知ღ✿，联系协调理事会成员参会ღ✿，提供所需信息资料和必要条件ღ✿。要提高理事会会议议题质量ღ✿，议题上会前要充分征求相关方面意见ღ✿，梳理备齐有关材料ღ✿，做好实施结果的分析研判ღ✿。涉及“三重一大”事项的ღ✿，要对存在的风险点进行评估预判ღ✿，确保理事会成员充分了解情况ღ✿，科学作出决策ღ✿。

　　（六）落实民主决策ღ✿。理事会会议要严格落实民主集中制要求韩国空间ღ✿，确保每名理事会成员平等且充分发表意见ღ✿，一人一票进行表决ღ✿。会议原则上以现场会议形式召开ღ✿，因情况特殊需采用视频ღ✿、电话等线上方式召开的ღ✿，应当采取有效方式ღ✿，确保理事会成员充分参与讨论ღ✿、严格依规进行表决ღ✿。理事会会议应邀请监事会（监事）ღ✿、办事机构派员列席ღ✿，并认真听取列席方意见ღ✿。要规范起草会议记录和纪要等文件ღ✿，严格理事会成员审签流程ღ✿，做到会议内容记录准确ღ✿，会议过程完整可追溯ღ✿。要建立健全委托参会ღ✿、回避表决ღ✿、关联交易报告和信息披露等制度ღ✿，强化落实理事会成员表决责任ღ✿，对违规决策造成不良影响或损失的ღ✿，要依法依规追究相关责任ღ✿。

　　（七）强化决议落实ღ✿。理事会要充分发挥把方向ღ✿、促落实ღ✿、防风险的作用ღ✿，定期听取相关决议落实情况汇报ღ✿，准确掌握社会组织运行情况和资产财务ღ✿、人员变动状况韩国空间ღ✿。要加强决议落实全过程管理监督ღ✿，强化政治效果韩国空间ღ✿、社会效果ღ✿、法纪效果统一ღ✿，确保安全可控ღ✿。理事会闭会期间ღ✿，理事长代表理事会督促ღ✿、指导办事机构明确工作责任ღ✿，推进决议落实和制度执行ღ✿，加强进度把控和绩效评估ღ✿。

　　（八）发挥政治优势ღ✿。社会组织要坚持把党的全面领导落实到理事会建设和履职各项工作中ღ✿，积极支持党组织与理事会密切协作韩国空间ღ✿、相互支持开展活动ღ✿。要在上级党组织指导下ღ✿，结合实际制定党组织参与决策事项清单ღ✿，建立健全党组织参与“三重一大”事项决策等制度安排ღ✿。理事会会议应当邀请党组织书记参加ღ✿，重要情况应当及时向党组织通报ღ✿。

　　（九）开展履职考评ღ✿。社会组织要完善理事会工作评价机制ღ✿，探索按照年度和任期对理事会工作和理事会成员履职情况进行考评ღ✿，逐步形成符合自身特点的评价体系ღ✿。要强化考核评价结果运用ღ✿，加强正向激励和反向约束拉斯维加斯游戏官方网站ღ✿，增强理事会成员的履职积极性ღ✿、自觉性ღ✿、主动性和责任感ღ✿、事业心ღ✿。要探索实行履职承诺制度ღ✿，强化公益宗旨和社会责任导向ღ✿，推动理事会成员勤勉忠实履行职责ღ✿，对于在履职中违反有关规定ღ✿，损害社会组织合法权益的ღ✿，要按程序追究相关责任ღ✿。

　　（十）加强信息公开ღ✿。社会组织要建立完善理事会履职情况记录ღ✿、档案管理及信息公开制度拉斯维加斯游戏官方网站ღ✿，妥善保管有关资料ღ✿、文件和会议材料ღ✿，依据有关规定将理事会重大事项和活动情况纳入信息公开范围ღ✿。理事会成员发生变动的ღ✿，要做好档案记录ღ✿，有条件的可通过网站等平台向社会公布ღ✿。理事会召开会议ღ✿、做出重要决策ღ✿，理事会成员发生变动ღ✿、与社会组织发生关联交易等情况ღ✿，要及时向监事会（监事）ღ✿、会员ღ✿、职工等通报ღ✿，接受相关方面监督ღ✿。

　　（十一）矛盾纠纷调解ღ✿。社会组织要建立健全内部矛盾纠纷防范化解机制ღ✿，对于理事会内部发生重大分歧ღ✿、理事会决议不能得到有效执行ღ✿、理事会无法正常换届的ღ✿，理事长要加强沟通协调ღ✿，会同相关方面积极研究论证和加强民主协商ღ✿，推动达成一致意见ღ✿。对于理事长不能按规定履职ღ✿，致使会议无法正常召开的ღ✿，要及时启动临时会议召集机制ღ✿，确保理事会职责能够得到及时有效履行ღ✿。对于理事会发生内部矛盾导致社会组织无法正常运转的ღ✿，要强化监事会（监事）职责作用ღ✿，必要时综合运用第三方调解和司法途径ღ✿，推动问题解决ღ✿。